13 juni 2013
Op 1 april 2013 is de Aanbestedingswet in werking getreden. Tot de nieuwe aanbestedingsregelgeving behoren ook het Aanbestedingsbesluit, de Gids Proportionaliteit, het ARW 2012 en de model Eigen Verklaringen. Dirkzwager heeft deze omvangrijke nieuwe regelgeving gebundeld in een e-book. Op deze manier kunt u de nieuwe regelgeving te allen tijde digitaal raadplegen. Uiteraard kan het [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
17 mei 2013
In een recent vonnis oordeelde de Amsterdamse voorzieningenrechter dat ondernemers die niet inschrijven voor een aanbestedingsprocedure onder omstandigheden wel belang kunnen hebben bij hun bezwaren tegen de gunningsbeslissing. Achtergrond van de aanbesteding De Stichting exploiteert een ijshal in de gemeente Amsterdam. Als onderdeel van die exploitatie heeft zij een overeenkomst met Duosport op grond waarvan Duosport schaatslessen [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
10 april 2013
De voorzieningenrechter van de Rechtbank ‘s-Gravenhage heeft recent geoordeeld dat het niet in strijd is met het arrest van de Hoge Raad van 7 december 2012 om de inhoud van de Eigen Verklaring van de inschrijver te toetsten nadat een voorlopige gunningsbeslissing is genomen. De zaak A en B en C schrijven in op een Europese [...] Lees verder »
auteur: Tom Oudenhoven
10 april 2013
In een arrest van 19 maart 2013 heeft het Hof van Justitie van de Europese Unie (Hof) duidelijk gemaakt dat een door de overheid gedaan aanbod op kapitaalverstrekking onrechtmatige steun kan opleveren, ook al wordt het aanbod niet aanvaard. Dit is het geval als de kans reëel is dat de Staat als gevolg van het [...] Lees verder »
auteur: Eric Janssen
9 april 2013
Wanneer een inschrijver die in kort geding, waarin de voorlopige gunning wordt aangevochten, in het ongelijk wordt gesteld aankondigt hoger beroep in te stellen, mag de aanbestedende dienst toch tot definitieve gunning van de opdracht overgaan. De Staat der Nederlanden heeft een aanbestedingsprocedure gehouden voor de operationele afwikkeling van internationale dienstreizen en additionele opdrachten. Onder andere [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
28 maart 2013
De voorzieningenrechter van de Rechtbank Limburg heeft recentelijk geoordeeld dat een uitnodiging van een gemeente aan private partijen voor het verzorgen van kinderopvang in een door de gemeente om niet ter beschikking gestelde locatie géén overheidsopdracht in de zin van het aanbestedingsrecht is. De afgewezen inschrijver kan zich niet beroepen op het Besluit aanbestedingsregels voor [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
13 maart 2013
De uniforme klachtenregeling voor aanbestedingen is definitief vastgesteld. Dit is een standaard klachtenregeling bij aanbestedingen die aanbestedende diensten zouden moeten omzetten in een interne klachtenregeling. Tevens is in de regeling de werkwijze van de Commissie van Aanbestedingsexperts opgenomen. Wettelijke grondslag voor interne klachtenprocedure? In de Memorie van Toelichting bij de Aanbestedingswet 2012 is opgenomen dat het Ministerie [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
1 maart 2013
De voorzieningenrechter van de Rechtbank ‘s-Gravenhage heeft geoordeeld dat de Provincie inschrijver A geen gelegenheid mocht geven een nieuwe referentieopdracht in te dienen. Het beginsel van gelijke behandeling en het transparantiebeginsel verzetten zich hiertegen. De zaak Inschrijver A en inschrijver B hebben ingeschreven op een openbare aanbesteding van de Provincie inzake gladheidsbestrijdingswerkzaamheden. Als gunningscriterium wordt de laagste [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
22 februari 2013
Het laten verstrijken van de vervaltermijn voor het aanhangig maken van een kort geding in aanbestedingsprocedures heeft bijna altijd tot gevolg dat de klagende partij niet ontvankelijk is in haar vorderingen. Toch is er volgens de Rotterdamse voorzieningenrechter – onder omstandigheden – ruimte om uit dit uitgangspunt een uitzondering te maken. De gemeente Capelle a/d IJssel [...] Lees verder »
auteur: Tom Oudenhoven
21 februari 2013
Bij de inkoop van diensten, leveringen en werken komt voor aanbestedende diensten en inschrijvers nogal wat kijken. Niet in de laatste plaats omdat de nieuwe Aanbestedingswet zeer binnenkort inwerking zal treden en de Europese Commissie voorstellen heeft gedaan voor de herziening van de Europese aanbestedingsrichtlijnen. Daarbij komt dat aanbestedende diensten en inschrijvers zich rekenschap moeten [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
20 februari 2013
Op 11 februari 2013 is bij Koninklijk Besluit bekend gemaakt dat de Aanbestedingswet 2012 op 1 april 2013 in werking treedt. Dit naar aanleiding van het advies van de Raad van State over het Aanbestedingsbesluit. De Raad van State is inhoudelijk akkoord met het besluit, maar adviseerde een aantal artikelen op randzaken aan te passen. In [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
19 februari 2013
Tony van Wijk en Joris Bax hebben voor de Tender Nieuwsbrief (nummer 1 van 2013) een annotatie geschreven bij een vonnis van de Amsterdamse voorzieningenrechter. De voorzieningenrechter oordeelde dat ook na afloop van de Alcatel-termijn en definitieve gunning een kort geding tegen de gunning kan worden gestart. Pas na gunning bleek dat de winnende inschrijver niet [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
14 februari 2013
Op 8 augustus 2012 heeft de voorzieningenrechter van de rechtbank Arnhem geoordeeld dat de eisen die zorgkantoor Menzis (hierna: Menzis) aan zorgaanbieders stelde in het kader van de inkoopprocedure voor AWBZ-zorg strijdig zijn met de algemene beginselen van aanbestedingsrecht. Menzis werd daarom door de rechtbank Arnhem verplicht om haar eisen te wijzigen en zorgaanbieders de [...] Lees verder »
auteur: Sjaak van der Heul
13 februari 2013
Bij een onderhandse aanbestedingsprocedure is de aanbestedende dienst vrij in de keuze welk bedrijven zij uitnodigt om een inschrijving in te dienen. Zo oordeelde de Haagse Rechtbank in een recent gepubliceerd vonnis. Het feit dat een inschrijver niet is uitgenodigd, is in dit geval niet zomaar onrechtmatig. De Politieregio Hollands Midden (PHM) heeft voor een [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
8 februari 2013
Het is bestendige rechtspraak dat een aanbestedende dienst niet tot gunning mag overgaan als er zodanig gebreken kleven aan een aanbestedingsprocedure dat er niet tot rechtmatige winnaar kan worden gekomen. De bewegingsvrijheid van een aanbestedende dienst na een mislukte aanbestedingsprocedure is echter vrij beperkt. Deze beperkte vrijheid wordt door de Amsterdams Voorzieningenrechter in recent gewezen [...] Lees verder »
auteur: Tom Oudenhoven
5 februari 2013
Op 5 december 2012 heeft de rechtbank Utrecht ook aan algemene ziekenhuizen een sinterklaascadeau gegeven door te oordelen dat zij (anders dan academische ziekenhuizen) geen aanbestedende diensten zijn, waardoor op hen geen aanbestedingsplicht rust. De uitspraak verrast niet omdat deze aansluit bij bestendige jurisprudentie van zowel de Hoge Raad als de Raad van State. Desondanks [...] Lees verder »
auteur: Sjaak van der Heul
5 februari 2013
Op 28 augustus 2012 heeft het hof te ’s-Hertogenbosch uitspraak gedaan over de vraag of een inschrijving van een AWBZ-instelling in het kader van een inkoopprocedure voor AWBZ-zorg buiten behandeling mocht worden gelaten door het zorgkantoor van CZ omdat deze (net) te laat was ontvangen. De betreffende instelling had haar inschrijving om 11.36 uur naar een [...] Lees verder »
auteur: Koen Mous
16 januari 2013
De Voorzieningenrechter van de rechtbank Utrecht heeft zich recent moeten buigen over de vraag of een opdracht nu wel of niet definitief was gegund aan een inschrijver. Tussen partijen was namelijk na de voorlopige gunning en voor de ondertekening van de overeenkomst een geschil ontstaan over de uitvoering van de opdracht, zodat de aanbestedende dienst [...] Lees verder »
auteur: Tom Oudenhoven
14 januari 2013
De (ernstige) niet-nakoming van een overeenkomst kan een ernstige fout in de beroepsuitoefening zijn zoals bedoeld in artikel 45, lid 3, sub d Bao. Met dit oordeel heeft het Hof van Justitie van de Europese Unie de deur voor uitsluiting van inschrijvers op basis van ‘past performance’ op een kier gezet. Achtergrond van de prejudiciële vragen Polen [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
14 januari 2013
Ondanks verschillende vragen/ bezwaren in de inlichtingenfase over de onduidelijkheid en ondeugdelijkheid van de gehanteerde beoordelingssystematiek zette een gemeente de aanbestedingsprocedure door. Na ontvangst en beoordeling van de inschrijvingen kwam de gemeente echter ook tot de conclusie dat het gehanteerde systeem ondeugdelijk was. De gemeente ging vervolgens over tot heraanbesteding van dezelfde opdracht. De Groningse voorzieningenrechter [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
20 december 2012
Ingeval van afhankelijkheid tussen aanbesteder en een bepaald merk of product lijkt het te zijn toegestaan dat de aanbestedende dienst dit merk of product bij een aanbestedingsprocedure (dwingend) voorschrijft. Dat is de uitkomst van een bodemprocedure die Oracle tegen de Staat der Nederlanden heeft gevoerd. Inkoop van informatiesysteem In 2003 heeft het Ministerie van Sociale Zaken [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
20 december 2012
Vanwege de complexiteit plegen verzekeringen (meer in het bijzonder brandverzekeringen in co-assurantie) via een zogenaamde onderhandelingsprocedure te worden aanbesteed. De Europese Commissie is echter van mening dat daarvoor (gewoon) een openbare of niet-openbare procedure moet worden gevolgd. Naar aanleiding van deze inbreukprocedure heeft de Nederlandse Staat besloten een handreiking op te stellen die aanbestedende diensten [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
10 december 2012
In een brief aan de Tweede Kamer heeft minister Kamp van Economische Zaken laten weten dat de beoogde ingangsdatum van 1 januari 2013 voor de Aanbestedingswet niet gehaald gaat worden. Hij streeft er nu naar de Aanbestedingswet op 1 april 2013 in werking te laten treden. De vertraging heeft te maken met het nog niet uitgebrachte [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
29 november 2012
Het Gerechtshof te Leeuwarden oordeelde dat het transparantiebeginsel ambtshalve moet worden toegepast. Dit zou voortvloeien uit eerdere Europese jurisprudentie. Dit oordeel leidde ertoe een bestekseis onrechtmatig werd verklaard en de voorgenomen gunning werd verboden. Daarnaast werden ook interessante oordelen gegeven over rechtsverwerking en eisen aan combinaties. Eisen aan combinaties De Litigieuze eis Bij een Europese aanbestedingsprocedure voor leerlingenvervoer [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
28 november 2012
Het gaat in deze zaak van de Rechtbank Dordrecht om een inschrijver die zich terugtrok nadat hij erachter kwam dat hij met een te laag bedrag had inschreven. De aanbestedende dienst wil dit niet zomaar accepteren en vordert schadevergoeding. Deze schade bestaat uit het verschil tussen de inschrijfbedragen van inschrijver 1 en inschrijver 2. Het verloop [...] Lees verder »
auteur: Inge Nikkels
27 november 2012
Eind oktober heeft de minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I), gelijktijdig met de richtsnoeren leveringen en diensten, het ontwerp van de klachtenregeling aanbesteden naar de Tweede Kamer gestuurd. Hierna heeft in november een openbare internetconsultatie plaatsgevonden waarin de ontwerpklachtenregeling werd geconsulteerd. De inwerkingtreding loopt parallel met de inwerkingtreding van de nieuwe Aanbestedingswet 20.. [...] Lees verder »
auteur: Inge Nikkels
21 november 2012
In het geruchtmakende Koffie-arrest (waarover wij u eerder hebben bericht) is door het Europees Hof van Justitie uitgemaakt dat het doorvoeren van belangrijke wijzigingen in de Nota van Inlichtingen in beginsel niet is toegestaan. Uit het arrest lijkt ook te volgen dat hierop een uitzondering kan worden gemaakt indien de tussentijdse (belangrijke) wijziging aan alle [...] Lees verder »
auteur: Tom Oudenhoven
20 november 2012
Op internet is een consultatiedocument voor de Richtsnoeren voor de aanbesteding van leveringen en diensten gepubliceerd. Belanghebbenden kunnen suggesties daarvoor indienen. Deze richtsnoeren kunnen bij AMvB verbindend worden indien na een evaluatie van de Aanbestedingswet blijkt dat onderdrempelige opdrachten voor diensten en leveringen niet voldoende uniform worden aanbesteed. Hoewel de Aanbestedingswet nog niet van kracht [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
9 november 2012
De Rijksoverheid heeft 2 modellen voor de Uniforme Eigen Verklaring gepubliceerd. Eén voor Europese aanbestedingsprocedures en één voor opdrachten met een waarde onder de drempel. Conform het Aanbestedingsbesluit zullen deze Eigen Verklaringen bij Ministeriële Regeling worden vastgesteld en bindend worden bij aanbestedingen die onder het toepassingsbereik van de Aanbestedingswet vallen. mr. J.H.J. Bax, aanbestedingsadvocaat vakgroep aanbestedings- en [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
8 november 2012
In het Staatsblad van donderdag 8 november 2012 is de Aanbestedingswet 2012 gepubliceerd. De datum van inwerkingtreding is echter nog niet duidelijk. In artikel 4.40 van de Aanbestedingswet 2012 is bepaald dat de datum van inwerkingtreding wordt bepaald door een nader te nemen Koninklijk Besluit. De datum van inwerkingtreding kan zelfs voor afzonderlijke artikelen verschillen. [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
30 oktober 2012
Recent was in het nieuws dat een bestuurder van een zorginstelling € 11.000 salaris inlevert om mee te mogen blijven doen aan een aanbesteding van een gemeente. Het salaris van € 193.000 per jaar is meer dan de Balkenendenorm, die als maximum geldt volgens de WNT (Wetsontwerp normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector). De maatschappelijke [...] Lees verder »
auteur: Henk Hoving
30 oktober 2012
Op 30 oktober om 14.15 uur is de veel besproken (en langverwachte) Aanbestedingswet door de Eerste Kamer aangenomen, hoewel de Eerste Kamerfractie van de SP tegen heeft gestemd. Naar alle waarschijnlijkheid zal de Aanbestedingswet op 1 januari 2013 in werking treden, mits de wet uiterlijk 1 november 2012 in het Staatsblad wordt gepubliceerd. De Aanbestedingswet [...] Lees verder »
auteur: Tom Oudenhoven
24 oktober 2012
Op 23 oktober 2012 is in een plenaire behandeling het Voorstel Aanbestedingwet 20… in de Eerste Kamer besproken. Tevens zijn het Aanbestedingsbesluit met de daarbij behorende Gids Proportionaliteit en het ARW 2012 behandeld. Op 30 oktober 2012 zal over alle voorstellen worden gestemd. De Eerste Kamer zal dan ook een oordeel vellen over 3 moties die [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
23 oktober 2012
Op 15 augustus jl. wezen wij al op een strenge inhoudelijke toets door de Arnhemse rechter bij een (vrijwillige) aanbesteding door Menzis. Bij vonnis van 2 augustus 2012 (gepubliceerd op 11 september 2012) grijpt de Arnhemse rechter opnieuw in bij een (vrijwillige) aanbesteding door Menzis. De door Menzis gehanteerde aanvullende eisen met betrekking tot gespecialiseerde [...] Lees verder »
auteur: Tom Oudenhoven
19 oktober 2012
Volgens de Nederlandse implementatie van de Richtlijn 2004/18/EG, het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao), zijn publiekrechtelijke instellingen te kwalificeren als aanbestedende diensten (artikel 1 sub q en artikel 1 sub r Bao). Zodoende geldt op grond van het Bao ook voor publiekrechtelijke instellingen een Europese aanbestedingsplicht als sprake is van een overheidsopdracht waarvan de geraamde [...] Lees verder »
auteur: Tom Oudenhoven
18 oktober 2012
De Amsterdamse kort gedingrechter heeft bevestigd dat bij een vrijwillige aanbesteding door een gemeente (van een dienstenconcessie) de zogenaamde alcateltermijn niet in acht hoeft te worden genomen. Het sluiten van een overeenkomst zonder de overige inschrijvers een termijn te bieden tegen de gunning op te komen, is dus niet nietig of vernietigbaar. Wel kan er [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
17 oktober 2012
De Stichting Het Raamwerk heeft in 2008 (onverplicht) een meervoudig onderhandse aanbesteding gehouden voor de realisatie van een woonwijk in Katwijk. Een niet-gegunde inschrijver (Van Rhijn Projectontwikkeling) concludeert dat de Stichting na de aanbesteding met de winnaar (onder andere) een (aanvullende) 70%-voorverkoopvoorwaarde is overeengekomen. De rechtbank Den Haag (uitspraak van 3 oktober 2012) oordeelt dat [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
12 oktober 2012
Naar verwachting treedt op 1 januari 2013 de nieuwe Aanbestedingswet in werking. De wet moet leiden tot meer concurrentie, minder administratieve lasten, een meer uniforme aanbestedingspraktijk en een eenvoudiger afhandeling van klachten. In het blad Aannemer is een artikel van mr. Tony van Wijk geplaatst over de nieuwe Aanbestedingswet en de gevolgen daarvan voor de [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
4 oktober 2012
Het voorstel Aanbestedingswet 20… wordt op 23 oktober 2012 om 10.15 uur in de Eerste Kamer plenair behandeld. Mogelijk zal dan al worden gestemd over het voorstel en komt er duidelijkheid wanneer de wet van kracht zou kunnen worden. Tegelijkertijd zullen waarschijnlijk de voorstellen voor de Gids Proportionaliteit en het ARW 2012 worden behandeld. Wij houden [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
3 oktober 2012
Het aanpassen van een inschrijving is slechts in uitzonderlijke omstandigheden toegestaan. De Haagse voorzieningenrechter heeft dit in een recent vonnis (weer eens) bevestigd. Een beroep van Accenture op de door het OM geboden mogelijkheid tot aanpassing van de inschrijvingen, wordt daarom afgewezen. De aanbestedingsprocedure Het OM heeft een Europese niet-openbare aanbestedingsprocedure gehouden voor ICT-dienstverlening. Gegund zou [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
1 oktober 2012
Het komt nog steeds regelmatig voor dat bij een (digitale) inschrijving een ‘natte’ handtekening ontbreekt. Ook wordt een inschrijving geregeld ondertekend door een functionaris waarvan niet uit het register van de Kamer van Koophandel blijkt dat hij zelfstandig bevoegd is. Een en ander leidt volgens de Haagse rechter tot ongeldigheid (en een niet-ontvankelijkverklaring in kort [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
20 september 2012
Het volgen van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande aankondiging kan uitsluitend onder strikte voorwaarden. Bijvoorbeeld ingeval van dwingende spoed (artikel 31, lid 1, sub c Bao). De invulling van die voorwaarden is echter zeer afhankelijk van de feiten. Recent is door de Haagse voorzieningenrechter vonnis gewezen over de toepassing van artikel 31, lid 1, sub c [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
14 september 2012
De aanbesteding van het onderhoud van openbare verlichting, waar Dirkzwager u eerder over berichtte, is opnieuw voor de rechter gekomen. Wederom stond centraal de vraag of negatieve eenheidsprijzen in een RAW-bestek zijn toegestaan. De Bossche voorzieningenrechter oordeelde dat opbrengsten in ieder geval niet in een eenheidsprijs mogen worden verdisconteerd. Aanbesteding onderhoud openbare verlichting Een samenwerkingsverband van verschillende [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
30 augustus 2012
Vorig jaar hebben wij u bericht over een geschil tussen de gemeente Winsum en Montagne inzake de nakoming van een gesloten overeenkomst met betrekking tot gebiedsontwikkeling van de zogenaamde ‘Sennemalocatie’. De Groningse voorzieningenrechter oordeelde in juni 2011 dat de gesloten overeenkomst strijdig was met het aanbestedings- en staatssteunrecht en heeft de vorderingen van Montagne in [...] Lees verder »
auteur: Tom Oudenhoven
17 augustus 2012
Onlangs wezen we al op een strenge inhoudelijke toets door de Arnhemse rechter bij een (vrijwillige) aanbesteding door Menzis. Bij vonnis van 25 juni 2012 (gepubliceerd op 16 augustus 2012) zet de Amsterdamse rechter (ook) een streep door de (vrijwillige) aanbesteding van Stichting Incident Management Nederland. Het als gunningscriterium gehanteerde bonus/ malussysteem zou een ongerechtvaardigde [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
16 augustus 2012
Het herstellen van een fout in de inschrijving is toegestaan in bijzondere situaties. Het Arnhemse Gerechtshof geeft in een recent arrest de randvoorwaarden die bij het herstel van een inschrijving in acht moeten worden genomen. Inkoop MFP Alliander heeft voor de inkoop van multifunctionele printapparatuur (MFP) een openbare Europese aanbestedingsprocedure gehouden conform het Bass. Gegund zou worden [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
15 augustus 2012
Op 8 augustus 2012 heeft de voorzieningenrechter van de rechtbank Arnhem geoordeeld dat verscheidene eisen die zorgkantoor Menzis aan zorgaanbieders heeft gesteld, gedurende de inkooopprocedure voor AWBZ-zorg, in strijd zijn met de algemene beginselen van aanbestedingsrecht. Menzis moet deze eisen wijzigen en zorgaanbieders de kans bieden om (indachtig de gewijzigde eisen) een hernieuwde offerte in [...] Lees verder »
auteur: Sjaak van der Heul
10 augustus 2012
Het blijft lastig welke gebreken aan een inschrijving voor herstel vatbaar zijn. Bij een aanbesteding voor openbaar vervoer had een inschrijver een overeenkomst met een leverancier overgelegd waarop de handtekeningen ontbraken. Een identieke, (wel) ondertekende overeenkomst werd op de dag van inschrijving alsnog overgelegd. De voorzieningenrechter College van Beroep voor het Bedrijfsleven oordeelde op 25 juli [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
9 augustus 2012
Tijdens de alcateltermijn wees een afgewezen inschrijver de aanbesteder erop dat de winnaar op een voorgeschreven moment tijdens de uitvoering niet over de vereiste vergunning zal beschikken. Enige maanden na de Alcateltermijn en contractering wordt duidelijk dat de winnaar inderdaad de vereiste vergunning niet (op tijd) zal verkrijgen. De afgewezen inschrijver start daarop alsnog een [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
9 augustus 2012
Ná inschrijving worden (op verzoek van de aanbesteder) documenten toegestuurd ter verificatie van hetgeen is aangeboden. De Arnhemse voorzieningenrechter heeft in een recent gepubliceerde uitspraak bevestigd dat vanwege het uitsluitend verificatoire karakter er geen sprake is van een ontoelaatbare aanvulling van de inschrijving. Voorts is interessant dat de Wet Implementatie Rechtsbeschermingsrichtlijnen Aanbesteden (Wira) er volgens de [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
8 augustus 2012
In de praktijk komt het vaak voor dat bij de uitvoering andere onderaannemers worden ingezet. Dit kan op aanbestedingsrechtelijke problemen stuiten als de specifieke onderaannemer beslissend was voor de gunning. Recent is in twee zaken door de Almelose respectievelijk Amsterdamse voorzieningenrechter geoordeeld dat de wijziging was toegestaan althans dat het inschakelen van een nieuwe onderaannemer [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
27 juli 2012
In artikel 1.22 van het Voorstel Aanbestedingswet 20… en artikel 10 van het Aanbestedingsbesluit is opgenomen dat voor aanbestedingsprocedures voor werken een richtsnoer zou worden vastgesteld. Dat is het recent gepubliceerde Aanbestedingsreglement Werken 2012 (ARW 2012). Het ARW 2012 moet via een AMvB gelijktijdig met de inwerkingtreding van de Aanbestedingswet van kracht worden. Hieronder een [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
25 juli 2012
Teleurgestelde inschrijvers moeten vaak alles in het werk stellen om een aanbestedende dienst binnen de Alcatel-termijn van 15 dagen (en dus op tijd) te kunnen dagvaarden. Onlangs heeft de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Den Bosch in zijn vonnis van 10 juli jl. opgemerkt dat een (te) haastig opgezette kort gedingprocedure in veel gevallen leidt tot [...] Lees verder »
auteur: Tom Oudenhoven
23 juli 2012
In aanvulling op het Voorstel Aanbestedingswet 20.. heeft de Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie een Aanbestedingsbesluit vastgesteld. Dit besluit voorziet in de nadere uitwerking van enkele onderwerpen in de Aanbestedingswet. Elektronische communicatie Het meest opvallend is artikel 4 van het Aanbestedingsbesluit. Op grond daarvan is het mogelijk dat verzoeken tot deelneming ook telefonisch kunnen worden [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
19 juli 2012
De aanbestedingsregelgeving schrijft voor dat een omzeteis betrekking mag hebben op de laatste drie beschikbare boekjaren (art. 48, lid 1 sub c Bao). Op 24 januari 2012 is de aanbesteding van een opdracht voor kadeverbetering aangekondigd. Daarin is gevraagd naar een accountantsverklaring met betrekking tot de gemiddelde omzet over de jaren 2008 tot en met [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
18 juli 2012
Op 3 juli 2012 is de laatste versie van de Gids Proportionaliteit (hierna: de Gids) gepubliceerd. Hoewel de Gids in haar eerste vorm nog handvatten beoogde te bieden bij het aanbestedingsproces, zijn er in deze versie voorschriften opgenomen. Voorschriften die niet uitsluitend aan het proportionaliteitsbeginsel invulling geven, maar tevens ook de keuzevrijheid van aanbesteders beperken. Voorschriften: [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
16 juli 2012
Op 20 december 2011 heeft de Europese Commissie voorstellen voor nieuwe aanbestedingsrichtlijnen gepubliceerd. Deze omvatten een wijziging van de algemene richtlijn en de richtlijn nutssectoren. Tevens is er een voorstel voor een richtlijnen voor het gunnen van concessieovereenkomsten. Het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) heeft recentelijk geadviseerd over deze concept-richtlijnen. Hierna wordt een overzicht [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
4 juli 2012
Moet een inschrijver bij iedere nota van inlichtingen haar bezwaren tegen de aanbestedingsdocumenten herhalen? Het Gerechtshof te Leeuwarden oordeelde dat HMC haar rechten had verwerkt door niet wederom in de tweede nota bezwaren te uiten tegen de omvang van de aanbestede opdracht. Tevens oordeelde het Hof dat een inschrijver in kort geding bezwaren kan uiten [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
4 juli 2012
Ook bij onderhandse aanbestedingsprocedures spelen het transparantie- en het gelijksheidsbeginsel een grote rol. Echter, het is niet altijd even duidelijk hoe deze beginselen nader moeten worden ingekleurd bij onderhandse aanbestedingsprocedures. De Haagse voorzieningenrechter heeft in een recente uitspraak desondanks een aantal concrete aanknopingspunten geformuleerd voor de nadere invulling van de aanbestedingsrechtelijke kernbeginselen. Allereerst acht de voorzieningenrechter [...] Lees verder »
auteur: Tom Oudenhoven
3 juli 2012
Bij een inschrijving op een Standaard RAW 2010 bestek moeten ook de uitvoeringskosten van een onderaannemer worden opgenomen in de staartkosten. Dat is het oordeel van de Bossche voorzieningenrechter. De Provincie Noord-Brabant heeft een aannemer om die reden terecht ongeldig verklaard. Onderhoudsaanbesteding De Provincie Noord-Brabant heeft het meerjarig onderhoud aan provinciale wegen Europees openbaar aanbesteed. Daartoe maakte [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
19 juni 2012
Dat de Aanbestedingswet 20… eraan komt is een feit. Eerder werd u door Dirkzwager al geïnformeerd over (de inhoud van) dit wetsvoorstel. Op 1 juni 2012 heeft minister Verhagen geantwoord op vragen van de Eerste Kamer over het Voorstel Aanbestedingswet 20… Aanbestedingswet 20… vs. de nieuwe Richtlijnen De ‘wapenwedloop’ met betrekking tot de invoering van de aanbestedingwet [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
6 juni 2012
Het achteraf introduceren van nieuwe beoordelingsaspecten, of het wijzigen van (de inhoud) aangekondigde gunningscriteria tijdens de aanbestedingsprocedure dient te volgen door een heraanbesteding. Dat is de kern van het vonnis van de Rotterdamse voorzieningenrechter. Onderhandse aanbestedingsprocedure Voor de gunning van een opdracht tot bodemsanering, is de gemeente Schiedam een onderhandse aanbestedingsprocedure conform het ARW 2005 gestart. Daartoe [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
6 juni 2012
De gemeente Assen hoeft de vestiging van een apotheek niet aan te besteden, ook al heeft de gemeente zich actief met de vestiging bemoeid. Dat besliste de Rechtbank Assen in een vonnis van 30 mei 2012. De casus De gemeente Assen heeft in de negentiger jaren plannen ontwikkeld voor een groot nieuwbouwproject, Kloosterveen genaamd. Onderdeel van [...] Lees verder »
auteur: Eric Janssen
1 juni 2012
Gescande documenten die bij een digitale inschrijving worden geüpload, moeten zijn ondertekend als dit is geëist in het bestek. Onlangs oordeelde de Rotterdamse voorzieningenrechter dat het ontbreken van de handtekening ongeldigheid van de inschrijving tot gevolg kan hebben. De aanbestedingsprocedure Onder de toepassing van het Bass (Besluit aanbestedingen speciale sectoren) heeft waterbedrijf Evides de levering van ijzerchloride [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
29 mei 2012
Het Hof van Justitie heeft op 10 mei 2012 uitspraak gedaan inzake de aanbesteding van koffie en thee door de provincie Noord-Holland. Het Hof heeft de door de Advocaat-Generaal (A-G) Kokott genomen conclusie grotendeels gevolgd (zie onze update van 11 januari 2012). Geen grote wijzigingen in Nota van Inlichtingen De provincie had het criterium van het [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
29 mei 2012
Tussen een woningcorporatie en een aannemer was discussie ontstaan of de aannemer verplicht was het laatste deel van een project uit te voeren nu voor dit laatste deel niet expliciet binnen de gestanddoeningstermijn schriftelijk opdracht was verstrekt. De Hoge Raad heeft op 5 mei 2012 beslist dat bij een aanbesteding onder UAR 2001 een overeenkomst [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
9 mei 2012
Instemming met het bestek door in te schrijven sluit niet uit dat inschrijvers alsnog in rechte bezwaren kunnen richten tegen de beoordelingscriteria of de toepassing daarvan. De Zutphense voorzieningenrechte kwam in een recent gepubliceerd vonnis tot dit oordeel. De aanbestedingsprocedure Het Kadaster heeft een Europese openbare aanbestedingsprocedure gehouden voor landmeetkundige diensten. Met de vier inschrijvers die de [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
7 mei 2012
Een doorgestarte onderneming kan wegens onvoldoende omzet worden uitgesloten. Een beroep op de omzet van de failliet waaruit de onderneming is ontstaan, gaat niet op. Zo luidt het vonnis van de Assense voorzieningenrechter. De Arnhemse voorzieningenrechter oordeelde eerder al gelijkelijk. Verder oordeelde de Assense voorzieningenrechter dat het (enkele) verstrijken van de Alcatel-termijn nog geen recht [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
24 april 2012
De Zwolse kort gedingrechter heeft bij vonnis van 19 april 2012 bevestigd dat bij een niet-openbare aanbestedingsprocedure in het kader van de gunningsbeslissing niet alsnog bezwaar kan worden gemaakt tegen de selectiebeslissing (indien ten tijde van de selectie de namen van de geselecteerden bekend waren gemaakt). Aanbesteding “Engineering & Construct Tunnel te Boxem” De gemeente Zwolle heeft [...] Lees verder »
auteur: Tony van Wijk
20 april 2012
Onduidelijkheid over de identiteit van de inschrijver is een niet voor herstel vatbaar gebrek. De Haagse voorzieningenrechter oordeelde aldus in een recent vonnis. Het is te allen tijde de verantwoordelijkheid van de inschrijver in de inschrijving duidelijkheid te scheppen over diens identiteit. De feiten De Staat was voornemens een concessie voor de exploitatie van een grand [...] Lees verder »
auteur: Joris Bax
Overheid en Vastgoed Maak kennis met Dirkzwager Overheid en Vastgoed
