Home > Artikelen van Jasper Molenaar

Artikelen van Jasper Molenaar

T: +31 (0)26 353 84 08
E: molenaar@dirkzwager.nl


Jasper is in 2005 beëdigd als advocaat en hij werkt sinds 2008 op de sectie Overheid en Vastgoed op ons kantoor in Arnhem. Hij is gespecialiseerd in het omgevingsrecht en milieurecht. Jasper adviseert ondermeer aan ontwikkelaars, gemeenten en woningcorporaties omtrent bestemmingsplannen, omgevingsvergunningen en aanpalende publiek- en privaatrechtelijke vraagstukken.

Daarnaast geeft Jasper regelmatig lezingen op het gebied van omgevingsrecht en andere vastgoedgerelateerde rechtsgebieden.

Een mildere koers van de Afdeling ten aanzien van het vertrouwensbeginsel?

Een mildere koers van de Afdeling ten aanzien van het vertrouwensbeginsel?

Een burger moet erop kunnen vertrouwen dat een toezegging van een bestuursorgaan ook wordt nagekomen. De strenge formulering en stringente uitleg van dit beginsel door de Afdeling leidt er in de praktijk toe dat een beroep op het vertrouwensbeginsel zelden wordt gehonoreerd. De standaardoverweging van de Afdeling (zie onder andere ... Lees meer »

Zorgappartementen en de aanduiding “bejaardenoord”

Zorgappartementen en de aanduiding “bejaardenoord”

Met enige regelmaat leiden “oude” bestemmingsplanregels tot interpretatieverschillen. Zo ook in een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) van 4 oktober 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:2684) waarin de vraag voorlag of een aanvraag om zorgappartementen te realiseren past binnen de bestemming “maatschappelijke doeleinden” met de aanduiding “bejaardenoord”. Deze ... Lees meer »

Een onbekookt facetbestemmingsplan voor supermarkten

Een onbekookt facetbestemmingsplan voor supermarkten

We kennen allemaal het fenomeen van de facetbestemmingsplannen waarin bijvoorbeeld regels worden gesteld ten aanzien van archeologie of cultuurhistorie. Onlangs heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een facetplan “goedgekeurd” waarmee de gemeente Groningen 86 bestemmingsplannen beoogde aan te passen op het onderdeel parkeren omdat artikel 2.5.30 van ... Lees meer »

Nadere invulling “gevolgen van enige betekenis” in het kader van belanghebbendheid

Nadere invulling “gevolgen van enige betekenis” in het kader van belanghebbendheid

In een eerdere bijdrage van mijn kantoorgenoot Jelmer Keur is gesignaleerd dat de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in een uitspraak van 16 maart 2016 (ECLI:NL:RVS:2016:737) een nieuwe koers heeft ingezet bij de beoordeling of partijen belanghebbende zijn in het omgevingsrecht. In deze zaak, waarin een vergunning attractiepark ... Lees meer »

Kaarten bij Provinciale verordening niet bindend; woningbouw niet toegestaan

Kaarten bij Provinciale verordening niet bindend; woningbouw niet toegestaan

In een eerdere bijdrage heb ik een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 31 mei 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:1435) besproken waarin is geoordeeld dat de provinciale verordening niet vereist dat een deel van de beschikbare harde plancapaciteit wordt geschrapt. In een uitspraak van 28 juni 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:1717) ... Lees meer »

AMvB’s en Invoeringswet voor advies naar de Raad van State

AMvB’s en Invoeringswet voor advies naar de Raad van State

Op 30 juni jl. zijn de vier AMvB’s, de invoeringswet Omgevingswet en de Aanvullingswet natuur voor advies naar de Raad van State gezonden. Het gaat om de AMvB’s Omgevingsbesluit, Besluit kwaliteit leefomgeving, Besluit activiteiten leefomgeving en Besluit bouwwerken leefomgeving. Ze vervangen samen de ongeveer 60 bestaande AMvB’s op het vlak ... Lees meer »

Beoordeling door de raad van zienswijzen op voorgenomen weigering verklaring van geen bedenkingen

Beoordeling door de raad van zienswijzen op voorgenomen weigering verklaring van geen bedenkingen

In de praktijk blijkt met enige regelmaat dat het systeem van de verklaring van geen bedenkingen (vvgb) onjuist wordt toegepast. Dit systeem komt er op neer dat het college van b&w een ander bestuursorgaan (de gemeenteraad) laat beslissen omtrent een aspect van de vergunning dat aan de beoordeling van het ... Lees meer »

Woningbouw in de nabijheid van een bedrijventerrein: maatwerkvoorschriften, het geluidsbeleidsplan en de dynamische verwijzing naar parkeerbeleid

Woningbouw in de nabijheid van een bedrijventerrein: maatwerkvoorschriften, het geluidsbeleidsplan en de dynamische verwijzing naar parkeerbeleid

Het bouwen van woningen in de buurt van een bedrijventerrein heeft nogal wat voeten in de aarde. Enerzijds moet het goede woon- en leefklimaat van de te bouwen woningen zijn gewaarborgd en anderzijds mag dit de aanwezige bedrijven niet belemmeren in hun bedrijfsvoering. In een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak ... Lees meer »

De provinciale verordening en harde plancapaciteit voor woningbouw

De provinciale verordening en harde plancapaciteit voor woningbouw

In een uitspraak van 31 mei 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:1435) oordeelt de Afdeling dat de provinciale verordening niet vereist dat een deel van de beschikbare harde plancapaciteit wordt geschrapt. Er moet slechts worden verantwoord hoe nieuwe capaciteit zich verhoudt tot beschikbare harde capaciteit. De raad heeft het herstelbesluit niet goed gemotiveerd, maar ... Lees meer »

Ladder voor duurzame verstedelijking: kwalitatieve behoefte is niet voldoende om onaanvaardbare leegstand uit te sluiten

Ladder voor duurzame verstedelijking: kwalitatieve behoefte is niet voldoende om onaanvaardbare leegstand uit te sluiten

In een uitspraak van 17 mei 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:1309) sneuvelt een bestemmingsplan dat onder andere voorziet in een XL-supermarkt. Er is geen onderzoek verricht naar andere realistisch te achten planologische mogelijkheden voor een supermarkt. De conclusie uit het rapport, dat een kwalitatieve behoefte bestaat en dat op grond hiervan vaststaat dat ... Lees meer »

Relativiteitsvereiste en de Waterwet

Relativiteitsvereiste en de Waterwet

In een uitspraak van 25 april 2017 (ECLI:NL:RBMNE:2017:2109) wordt aan het relativiteitsvereiste getoetst bij een beroep tegen een watervergunning voor waterkrachtcentrale Borgharen. Het beroep van een appellerende concurrent op het gelijkheidsbeginsel slaagt niet. Relativiteit De Minister stelt dat de normen waarop de appellerende sportvissers zich beroepen niet strekken ter bescherming ... Lees meer »

De ladder voor duurzame verstedelijking: “nieuwe stedelijke ontwikkeling” en onbenutte uitwerkingsplichten

De ladder voor duurzame verstedelijking: “nieuwe stedelijke ontwikkeling” en onbenutte uitwerkingsplichten

In een recentere eerdere bijdrage heb ik gesignaleerd dat de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in een uitspraak van 12 april 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:1028) heeft geoordeeld dat bij de beantwoording van de vraag of het voorliggende plan voorziet in een functiewijziging die een planologisch beslag op de ruimte legt, ... Lees meer »

Naar boven scrollen